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中共新蒲京澳门app下载委员会关于加强和改进新形势下统一战线工作的实施意见

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央统战工作会议精神,全面落实中共北京市委《关于加强和改进新形势下北京高校统一战线工作的意见》等文件要求,结合我校实际,制定本实施意见。

一、指导思想与原则

1.指导思想。全面落实中央及市委关于高校思想政治工作和统战工作的重大决策部署,紧密结合我校实际,着力加强和改进学校党委对统战工作的领导,着力强化党外知识分子思想政治引导,着力加强党外代表人士队伍建设,着力推进统战工作创新发展,创新思路举措,完善体制机制,配强工作力量,狠抓工作落实,不断开创学校统战工作新局面,凝聚人心、汇聚力量、形成合力,推进学校事业和谐健康发展。

2.工作原则。坚持党的领导,全面落实党委主体责任,完善大统战工作格局;坚持大团结大联合的主题,正确处理一致性和多样性的关系;坚持爱国主义和中国特色社会主义,不断巩固学校统一战线的共同思想政治基础;坚持引导党外人士围绕学校中心工作,积极建言献策、发挥作用、作出贡献;坚持以人为本,改进方式方法,加强人文关怀,服务统战成员健康成长成才;坚持把握规律、夯实基础、凝练特色、创新发展,稳中求进地做好统战工作。

3.工作范围和对象。主要是我校党外知识分子,包括民主党派成员、无党派人士、出国和归国留学人员、少数民族师生、在我校学习的港澳同胞、台湾同胞和华侨归侨和侨眷等。重点对象是担任各级人大代表和政协委员的党外人士,高层次人才中的党外人士,担任中层以上领导职务的党外人士,民主党派组织负责人,以及其他有成就、有影响的党外人士。

4.领导体制和工作格局。党委切实履行起统战工作的主体责任,成立学校统一战线工作领导小组。学校党委书记是统战工作的第一责任人,主管副书记是直接责任人。坚持“四个纳入”,将统战纳入重要议事日程、纳入工作考核内容、纳入宣传工作计划、纳入党校教学内容。每年至少召开1次统战专题会议,研究部署统战工作,把统战工作纳入院系级党组织考核内容。在研究决定党外干部任免、调动、交流前,征求统战部意见。不断健全党委统一领导,统战部牵头,相关职能部门和二级单位各负其责、协调配合的大统战工作格局。

二、进一步加强党外知识分子思想政治工作

5.加强理论学习。以习近平总书记系列重要讲话精神、中国特色社会主义理论体系为重点,教育引导党外知识分子坚持国家至上、民族之上、人民至上,始终胸怀大局、心有大我,始终坚守正道、追求真理,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,主动团结凝聚在中国共产党的周围,自觉接受中国共产党的领导,自觉培养和践行社会主义核心价值观,争做有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的“四有好老师”,做好“四个引路人”,即:学生锤炼品格的引路人、学习知识的引路人、创新思维的引路人、奉献祖国的引路人。切实做到“四个相统一”,即:坚持教书和育人相统一,坚持言传和身教相统一,坚持潜心问道和关注社会相统一,坚持学术自由和学术规范相统一。将党外知识分子教育培训纳入学校干部和人才年度培训计划。

6.加强思想引导。坚持引导教育和自我教育相结合,加强对党外知识分子特别是青年教师和留学归国青年教师的思想政治引导,放手让党外知识分子把才华和能量充分释放出来,切实做到政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾。加强对留学人员的国情教育和形势政策教育,推进党外知识分子联谊会和留学归国人员联谊会建设。

7.加强实践锻炼。鼓励和引导党外知识分子发挥专业优势和智库作用,积极投身创新发展实践,积极参与凝心聚力“十三五”行动;引导党外知识分子在服务社会、服务学校、服务师生的实践中受教育、长才干、做贡献,积极推进“心桥工程”,选派优秀党外知识分子到国家机关、企事业单位和京津冀地区挂职锻炼,服务学校改革发展,服务首都北京特别是大兴新区建设发展,服务新闻出版行业发展以及“一带一路”、京津冀协同发展等重大战略和重要任务。

三、进一步加强党外代表人士队伍建设

8.抓好储才工作。将党外代表人士队伍建设纳入学校干部和人才队伍建设总体规划,认真贯彻执行把一部分优秀人才留在党外的政策规定,建设一支政治坚定、素质优良、数量充足、结构合理、作用突出的党外代表人士队伍。完善《新蒲京澳门app下载关于加强党外代表人士队伍建设的意见》。建设学校党外代表人士及后备人员信息库,定期调整更新。

9.抓好育才工作。积极推进党外人士专题培训,每年至少举办1期培训班。积极推荐选派党外代表人士参加上级各类挂职锻炼项目;支持民主党派基层组织等开展自主教育学习活动。注重物色适合在党外发挥作用的年轻优秀人才,及早发现和培养。积极推进京南大学联盟重庆统战培训项目。

10.抓好用才工作。有计划地培养、选拔党外代表人士担任校内各级领导职务,深入实施“三个10%”计划,保持党外干部占学校中层干部比例不低于10%,中层后备干部中党外干部比例不低于10%,学校每年安排党外挂职锻炼人数占挂职干部总数不低于10%。大力推荐我校符合条件的党外代表人士在各级人大、政协及民主党派组织获得政治安排。支持和引导党外代表人士做好教书育人、学术科研和管理工作,围绕国家、首都、行业和学校工作大局积极建言献策、参政议政,积极开展社会考察、专题调研、行业服务和参加统战重要会议、活动等。把党外代表人士参政议政、服务社会、建言献策的突出成果纳入工作业绩评价体系,并作为业绩考评、职务评聘的重要参考。邀请党外代表人士参加学校举行党代会、教代会、校级领导班子述职会等重要会议。

四、进一步加强民主党派和无党派人士工作

11.加强对民主党派基层组织的政治领导。支持和帮助民主党派基层组织加强思想建设、组织建设、制度建设、队伍建设,提高政治把握、参政议政、组织领导、合作共事、解决自身问题等能力。

12.完善与统战人士联系联谊交友制度。校院两级领导班子要高度重视和关心统战工作,带头学习宣传和贯彻落实统战政策法规,带头参加统一战线重要活动,带头广交深交党外朋友。制定《新蒲京澳门app下载校院两级领导班子成员联系服务统战人士制度》。党委委员进一步加深与民主党派组织和成员的联系与交往。党员领导干部联系1-2名统战人士,每年至少与所联系的人员谈心交流1-2次,积极接受所联系人员的约请谈话,做党外知识分子的挚友、诤友。

13.健全情况通报和征求意见机制。及时向民主党派基层组织负责人、无党派代表人士和党外干部传达上级和学校重要文件及会议精神,通报党和国家大政方针和重大事项。学校党委定期召开座谈会,及时向党外人士通报学校重要工作,征求他们对学校重大决策和重要举措的意见建议,完善知情、沟通、反馈、落实等机制。

五、进一步加强民族和宗教工作

14.加强民族宗教政策和理论宣传教育。加强马克思主义民族观、中国特色社会主义宗教理论和党的民族宗教政策及国家相关法律法规的宣传教育。完善《新蒲京澳门app下载关于加强和改进民族宗教工作的实施意见》,坚持关口前移,在新生入学教育、新教工入职教育中增加民族和宗教相关内容;坚持重心下移,发挥好班主任、辅导员和基层党团组织作用,实现宣传教育全覆盖。推进落实马克思主义民族观、中国特色社会主义宗教理论进课堂,加强马克思主义无神论教育。

15.做好少数民族师生工作。尊重少数民族风俗习惯,推进民族团结进步教育常态化,组织少数民族师生弘扬中华民族优秀文化、体验改革开放实践成果、增强中华民族共同体意识等活动。鼓励新疆、西藏等少数民族学生参加社团活动,促进各民族师生加深了解、增进感情,在交往交流交融中强化对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同的“五个认同”思想,以及汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也互相离不开的“三个离不开”思想。加强少数民族学生辅导员配备,关心新疆内派管理教师的工作生活。不断健全工作机制,畅通沟通渠道,全面了解并及时解决少数民族学生思想、学习、生活、心理、就业、创业等方面的实际困难和各类问题。

16.做好防范校园传教和抵御渗透工作。建立和完善党委统战部牵头负责,党委宣传部、安稳部、学工部等职能部门和各二级学院共同参与的民族宗教工作机制。坚持教育与宗教相分离的原则,教育引导师生自觉遵守法律法规和校纪校规,加强校园防控治理,严禁在校园传播宗教、发展信徒、设立宗教活动场所、举行宗教活动、建立宗教组织。完善学校防范校园传教和抵御渗透工作专门协调机制,积极协调、配合有关部门依法取缔校园及周边非法宗教活动场所和聚会点,坚决阻断校园传教和渗透的渠道。做好网络舆情监控,编发舆情信息。对于参加非法宗教活动的师生,要耐心细致、有针对性地开展说服教育引导。对重点人员坚持“一人一组、一人一策、一人一案”原则,开展思想转化工作,坚决遏制宗教极端思想渗透,防范抵制各种邪教。

六、进一步推进港澳台侨工作

17.做好港澳台侨工作,加大文化交流力度。落实侨务政策,加强学校侨联建设,凝聚侨心、汇聚侨智,关心爱护华侨、归侨、侨眷,为他们办实事,调动他们为学校发展服务的积极性。成立港澳台工作领导小组。利用印刷、出版、艺术等学科优势及行业交流平台,坚持用青年人影响青年人,加强与港澳台教育界、专业界人士和青少年群体的联系交流。在承接港澳台学生访问、培训等项目活动中,注重加深港澳台学生对祖国的了解。加强对赴港澳台交流交换生、访问学者的思想教育和管理服务,支持他们发挥积极作用,防范和抵御敌对势力的拉拢渗透。

七、做好统筹协调和条件保障

18.配齐配强统战工作力量。选拔政治坚定、业务精通、作风过硬的同志充实统战干部队伍,配置党委统战部长、专职副部长,配置1名专职统战干部。院系级党组织书记任统战委员。加强统战干部队伍建设,重视对统战干部的教育、培养和使用,定期召开统战工作会,通过培训、研讨、调研等途径,切实提升统战干部素质能力。

19. 加大对民主党派基层组织的支持保障力度。制定《新蒲京澳门app下载民主党派基层组织建设专项资助计划》。加大工作经费投入力度,按照人均每年500元的标准设立党外高级知识分子教育培训经费。每年至少举办1期党外知识分子培训。每年按不少于3万元的标准,为民主党派基层组织提供活动经费。设立统战活动室,帮助民主党派基层组织解决活动场所等方面的问题。创建京南大学联盟统战平台,定期开展联盟高校民主党派基层骨干、统战人士培训交流。

中共新蒲京澳门app下载委员会关于加强和改进新形势下统一战线工作的实施意见


信息来源: 发布时间:2019-09-04
 

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